Normativa ordenada en forma cronológica
AVISO IMPORTANTE – Excepcionalidad en el ejercicio de la función notarial en CABA
El Colegio informa que, según declaraciones efectuadas el viernes pasado por el Jefe de Gobierno de la CABA, en esta nueva fase de aislamiento, el ejercicio de las actividades profesionales estará restringido -exclusivamente- a la actuación remota, hasta el 11 de junio inclusive. A raíz de los nuevos anuncios, el Consejo Directivo realizó las gestiones necesarias ante el Gobierno local para obtener nuevamente la excepcionalidad que permite la actuación notarial de manera presencial, especialmente en aquellos casos en donde se requiere la inmediación física.
Al respecto, nos gratifica comunicarles a los colegas que dichas gestiones han culminado con éxito, por lo que se logró, una vez más, que las autoridades de la CABA reconozcan a nuestra actividad como excepcionada.
En tal sentido, el Ministro de Desarrollo Económico y Producción del GCBA, Lic. José Luis Giusti, informó a las autoridades del Colegio que el Gobierno local ratifica lo expuesto en la resolución de fecha 2 de mayo del corriente año, en cuanto a que: “en virtud del carácter de la actividad que los notarios desarrollan, podrán desempeñar aquellas funciones impostergables e imprescindibles de manera presencial. Para estos supuestos excepcionales, deberán dar cumplimiento al protocolo oportunamente aprobado para el desarrollo de la actividad”.
Protocolo Sanitario para el Desarrollo de Exámenes Presenciales de Acceso a la Función y Evaluación de Idoneidad. Gestiones del Colegio
Resolución 63/21 del Ministerio de Desarrollo Económico y Producción de la CABA
De esta manera, nuestro Colegio ya cuenta con las herramientas normativas y sanitarias para poder llevar adelante este examen, central en el funcionamiento de nuestra institución, conforme a lo que dispone la Ley 404 y contemplando todas las medidas de seguridad requeridas para resguardar la salud de los intervinientes.
Importante: el Colegio se encuentra a la espera de que el Tribunal de Superintendencia del Notariado fije la fecha de realización del examen, que se desarrollará durante el mes de abril. Esta fecha será comunicada, ni bien sea determinada por el mencionado Tribunal.
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Reglamentos de los convenios celebrados con Cruz Roja y UNICEF
Se recuerda a los colegas que, en virtud de los convenios marco celebrados con UNICEF para colaborar con asesoramiento gratuito en el Programa de Instituciones Hereditarias y Legados, y con CRUZ ROJA para el trabajo conjunto en materia jurídica, cultural, deportiva y de asesoramiento gratuito, a través del Programa de herencias, legados, testamentos y donaciones, el Consejo Directivo aprobó los reglamentos para la actuación de los escribanos.
Reglamento del Programa de Instituciones Hereditarias y Legados – UNICEF
Reglamento del Programa de herencias, legados, testamentos y donaciones – Cruz Roja
Asimismo, recordamos que la nómina de escribanos que colaboran gratuitamente con ambas entidades quedó conformada por los colegas que se inscribieron oportunamente para sumar su aporte profesional a la valiosa labor que realizan tanto UNICEF como CRUZ ROJA, en nuestro país y el resto del mundo, defendiendo los derechos de niños y personas en situación de vulnerabilidad.
Acciones del Colegio – Recurso Administrativo ante la AFIP
Régimen de Información de Planificaciones Fiscales Tributarias (Resolución General 4838/20)
En el mes de octubre, la AFIP publicó la Res. Gral. 4838/20 (difundida oportunamente por este medio), mediante la cual dispuso un régimen de información de planificaciones fiscales, a cargo de los sujetos comprendidos en el artículo 6° del Título I de la norma, entre los cuales se encuentran los escribanos.
Con esta resolución, que se encuadra en las recomendaciones técnicas de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la AFIP se propone obtener información sobre la planificación fiscal, tanto a nivel nacional como internacional. Para ello, la resolución obliga a los escribanos -entre otros profesionales- a informar cualquier tipo de planificación fiscal, sea esta nacional o internacional, sin limitar esa obligación a las agresivas o abusivas a nivel transnacional como prevé la directiva internacional. Es importante señalar que el incumplimiento de la obligación de informar tiene como correlato sanciones previstas en la ley de procedimiento tributario.
Dado que obligar a los profesionales a develar información de sus clientes resulta violatorio de la Constitución Nacional, como así también de los distintos códigos de ética profesionales, en diciembre de 2020, el Colegio presentó un recurso administrativo ante la AFIP, respecto del Régimen de Información de Planificaciones Fiscales Tributarias, al considerar que éste viola el deber de secreto profesional y, por lo tanto, quiebra la relación de confianza entre el requirente y el escribano.
En caso de no prosperar este primer reclamo, nuestra institución tiene previsto -de ser necesario- llevar esta defensa del notariado, ante el ámbito judicial, ya que este avance de la AFIP implica no sólo una nueva carga administrativa al colega, sino que afecta la idoneidad y la ética de su trabajo profesional.
Ley 27.587- Modificación del Régimen de Donaciones
Publicación en el Boletín Oficial
El Colegio celebra con la comunidad notarial que hoy, 16 de diciembre, fue publicada en el Boletín Oficial de la Nación la Ley 27.587, que modifica los artículos 2386, 2457, 2458 y 2459 del Código Civil y Comercial de la Nación en materia de donaciones.
Este logro es fruto del trabajo tenaz y constante de las autoridades del Consejo Directivo y de la Comisión de Seguimiento de Proyectos Legislativos de nuestro Colegio, que a pesar de las dificultades que introdujo la pandemia lograron, en una primera instancia, que el proyecto de reforma de la ley fuera ingresado en la agenda legislativa de 2020 y, luego, que fuera aprobado en las Cámaras de Senadores y Diputados, para finalmente, ser promulgado por el Poder Ejecutivo Nacional.
Es una gran satisfacción para este Consejo Directivo haber logrado concretar, junto con el notariado federal y la colaboración de instituciones de bien público que apoyaron esta iniciativa (UNICEF, Cruz Roja, AMIA, entre otras), el complejo objetivo de revertir, a través de las instancias legislativas, una traba que complejizaba, aún más, la difícil coyuntura del mercado inmobiliario.
Como hemos reiterado en las sucesivas comunicaciones, evitar que los títulos provenientes de donaciones fueran observados era una deuda, no sólo para con los colegas, sino también para toda la comunidad, ya que es la principal beneficiada, porque esta reforma le permite disponer con libertad el patrimonio familiar, agilizar la circulación de los inmuebles y promover el desarrollo económico. El mérito del Colegio fue haber logrado transmitir a nuestros legisladores, a los funcionarios del Poder Ejecutivo y a la comunidad toda, a través de una intensa agenda de prensa, la importancia de este proyecto. También, es un orgullo haberlo conseguido, como resultado de la acción directa de asesoramiento, del diálogo constante y de la excelente relación sostenida con los distintos actores.
El Colegio agradece el trabajo y el compromiso de todos los colegas de nuestra demarcación que se involucraron en el proyecto, en la difícil tarea de reactivar y concretar este viejo anhelo, tantas veces dilatado, y que logra resolver las trabas legales que presentaba el CCCN del 2015 a la disposición de inmuebles en forma gratuita, sin que ello genere ningún efecto jurídico adverso.
Decreto de Necesidad y Urgencia 609/19 y Comunicación A6770 del BCRA Gestiones del Colegio
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Banco Mundial – Informe Doing Business
Encuestas informe 2020
En 2018 el Colegio desarrolló un minucioso análisis sobre el capítulo referido a la contratación inmobiliaria del informe Doing Business elaborado por el Banco Mundial, que arrojaba polémicas conclusiones como que comprar un inmueble en la Ciudad de Buenos Aires era considerablemente más caro que hacerlo, por ejemplo, en Nueva York. Desde el Colegio se elevó un informe a distintos organismos oficiales en el que se advertía que este documento no sólo contenía arbitrariedades, sino que simplificaba la información y no ponía en evidencia toda una serie de costos diferenciales, como altas cargas impositivas y fiscales, que encarecen la compra de un inmueble en nuestra Ciudad y que no responden a los honorarios del escribano.
Por este motivo, y con el propósito de brindar información fidedigna a quienes aportan los datos al Banco Mundial, el Colegio colaboró activamente con la Secretaría de Simplificación Productiva.
El Colegio desea expresar su agradecimiento al aporte de los escribanos Alfonso Gutiérrez Zaldívar, Martín Rodríguez Giesso, Bernardo Mihura de Estrada y Jorge de Bártolo, quienes colaboraron contestando la encuesta que enviara el Banco Mundial.